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钢铁企业和有色企业节能减排谁责任更大
节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％。
节能减排实际是两个分类，一个是节能，一个是减排，两者互有联系，但又有区别。
对钢铁，有色金属，建材实行差别电价政策。《中华人民共和国电力法》第三十八条跨省、自治区、直辖市电网和省级电网内的上网电价，由电力生产企业和电网经营企业协商提出方案，报***院物价行政主管部门核准。
“双碳”背景下钢铁业降碳减排的五大路径
1、我国早日实现双碳目标的路径如下：第一条路径，通过提高碳价，使外部成本内部化。第二条路径，加快创新，从根本上来改变生产方式。第三条路径，完善社会治理的体系，鼓励全民减排。
2、实施进取型减碳战略，刘世锦提出应建立“三支柱”体系。第一个支柱是建立全方位支持绿色技术创新的创新型“碳替减”市场。
3、生态环境部环境规划院的研究表明，碳减排驱动下空气质量加速改善进程，臭氧有望于2060年前达到世卫组织准则值。未来碳减排有五大路径，包括资源增效减碳、能源结构降碳、地质空间存碳、生态系统固碳、市场机制融碳。
4、实现双碳目标的路径：一是能源结构转型的路径。这是一条最基本、最重要、最普适的路径，要坚持能源脱碳的大方向，大力发展非碳基能源。二是产业结构转型的路径。
钢铁产业的发展政策?
要符合钢铁产业发展政策，加强风险管理，向新增能力的炼铁、炼钢、轧钢项目发放固定资产投资***需要项目单位提供国家发展和改革委员会出具的相应的项目批复、核准或备案文件。
第三十四条 鼓励钢铁企业生产高强度钢材和耐腐蚀钢材，提高钢材强度和使用寿命，降低钢材使用数量。通过推广Ⅲ级（400MPa）及以上级别热轧带肋钢筋、各类用途的高强度钢板、H型钢等钢材品种，降低钢材消耗。
为提高钢铁工业整体技术水平，推进结构调整，改善产业布局，发展循环经济，降低物耗能耗，重视环境保护，提高企业综合竞争力，实现产业升级，把钢铁产业发展成在数量、质量、品种上基本满足国民经济和社会发展需求。
法律分析：取消13%的出口退税：这一政策将导致国内热卷出口价格大幅上升，出口性价比骤降，将影响板材类产品出口。
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